中国足球改革发展总体方案文件指明未来发展方向和道路(图)

 中国足球

 2021-11-20 06:17:28

       

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16日公布的《中国足球改革发展总体方案》(以下简称《方案》)备受关注。这是中国足球史上具有里程碑意义的事件。作为中国足球改革发展的纲领性文件,《规划》为中国足球未来发展指明了方向和路径。

这次改革和已经改变的有什么区别?

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一是《方案》是党中央、国务院制定的改革方案。它阐明了足球在国家层面的战略意义,其高度和实力前所未有。

《方案》明确“建立足球改革发展部际联席会议制度”、“各地将足球改革发展列入重要议事日程”,都体现了中央对足球发展的高度重视。《方案》一开始就回答了为什么要振兴足球的问题:“这是建设体育强国的必然要求,也是人民群众的殷切期盼。”

中国是体育强国,但还不是体育强国。在成为体育强国的过程中,与乒乓球、体操、举重等传统体育项目相比,更需要发展足球等大众喜爱、国际影响较大的体育项目。足球作为一项健康向上、遵纪守法的团体运动,它的广泛发展不仅是全民健身、教育和教育的重要组成部分,也是满足人民群众日益增长的物质文化需要,促进我国体育事业发展的重要举措。用实际行动的力量。塑造和实现体育强国梦。

其次,这次足球改革不是小修中国足球体制改革,而是全面改革。它涉及足球的方方面面,是中国社会全面深化改革的一部分。

《规划》内容针对性强,准确指向近十年来足球发展中突出的问题。它涵盖了职业足球、校园足球、社会足球和国家队的方方面面。假赌博,则针对足球场、资金投入等具体环节,为未来具体改革措施设定框架,指明路径。可以预见,各有关部门、地方政府和社会各界将在《方案》的指导下陆续出台配套改革措施,包括强制性和约束性规则。

应该说,足球改革不仅会对其他体育项目的改革起到示范和引领作用,也将对中国社会其他领域的改革产生共鸣和借鉴。

三是体制机制改革贯穿全局,着力排除障碍,各司其职,权责明确,为足球改革特别是职业足球快速有序发展保驾护航。

最突出的制度保障应该是建立足球改革发展部际联席会议制度。如今,足球是一项社会系统工程,足球改革已不再是体育界的“家务活”。如果只有一个或几个部门推动改革,改革就会步履蹒跚。部际联席会议制度确保各方“各司其职,各司其职”,共同推进足球改革,最大限度地保证政府命令的畅通和有效落实。

对于职业足球存在问题的“重灾区”,《方案》中的十项改革措施中,除总体要求外,还有三项与此直接相关。

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一是“调整改革中国足协”,明确将足协定位为企业法人,与国家体育总局脱钩,解决广受诟病的足协和中国足协的“没有政府和社会的分离,没有管理和管理的分离。” 慢性病明确了权利和责任。

《改革完善职业足球俱乐部建设运营模式》解决了足球俱乐部财务状况普遍较差、投资方变动频繁的问题;《完善和完善足球比赛制度和职业联赛制度》从制度设计上谈保障联赛秩序。防范和惩戒违纪违法行为,配合群众、检察、法律,坚决打击假赌、非法赌博。

《方案》第十条“完善投资机制”中的加强足球产业发展,加强足球市场发展,建立足球比赛电视转播权竞争机制。也凸显了足球的工业属性。

四是明确足球进校园的必要性和重要性,把“从婴儿做起”的口号落实到明文规定。

足球一直在喊“从婴儿开始”,但往往仅限于口号,而这一次“计划”中有明确规定将足球与教育联系起来,很明显,以足球为代表的运动是在教育领域。同时,如果是教育部确定的,学校也会真正重视。

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国内外多位专家指出,青少年足球和职业联赛是一个国家足球发展的两大基石。足球进校园就是为了提高素质教育,培养更多合格的公民。是真正的“体育与教育的结合”;这也是解决中国足球人口严重萎缩的最好办法,因为每个人都要进校园。即使从全民健身和大众体育的角度来看,年轻人也应该是重中之重,校园比公园好。

在具体实施层面,教育部负责校园足球,体育总局加强宏观指导,提供技术和人才支持,解决了体育和教育两张皮的问题。

五是实施改革发展“三步走”战略,充分考虑改革的长期性和艰巨性。

《规划》分阶段列出了短期、中期和长期目标,表明足球改革发展要稳步推进。任何改革都不是一日之功。《方案》虽然只是一个总体方案,却有11大项50条,充分体现了足球改革的广度和环节之多。未来,在税收、工商、金融、司法等方面,仍需出台配套措施和实施细则,改革才能落地。

改革的目标不是一蹴而就的中国足球体制改革,但只要以“方案”为导向,稳步推进改革措施,中国足球的振兴只是时间问题。